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編輯 | 北京唯邁醫(yī)療

作為十四五規(guī)劃的開篇之年，國家全面推行分級診療、加速醫(yī)療資源下沉，醫(yī)療設(shè)備配置和采購成為了關(guān)鍵任務(wù)之一。在“要有設(shè)備空缺的盡快補齊、陳舊落后的及時更新”的政策要求下，國產(chǎn)醫(yī)療器械成了多省首選，并頻頻引發(fā)熱議。國產(chǎn)與進口“拼刺刀”的階段或?qū)⑦M入白熱化。

帶量采購近400萬個

約定國產(chǎn)比例90%引熱議

近日，衡陽市醫(yī)保局關(guān)于“終末期腎臟病治療相關(guān)耗材（藥品）集中帶量采購”引發(fā)業(yè)內(nèi)熱議。相關(guān)文件指出：約定采購量中，中選國產(chǎn)產(chǎn)品占90%以上的份額，中選進口產(chǎn)品占10%以下的份額。各中選產(chǎn)品平均分配相應(yīng)的約定采購量。

湖南省衡陽市腎臟病藥材的采購政策編輯

本次集中采購為最大幅度降低產(chǎn)品價格，減少配送企業(yè)和生產(chǎn)廠家的資金成本，擬定貨款結(jié)算周期為90天內(nèi)。本次非中選產(chǎn)品全部納入監(jiān)控管理，集采周期內(nèi)不得進入公立醫(yī)療機構(gòu)銷售，這對本次未中選的企業(yè)可能將是嚴重打擊。本次共帶量8個品種，2021年預(yù)采購量總計為3998000個。

多地政策落地

優(yōu)先國產(chǎn)大勢所趨

在政府采購原則優(yōu)先國產(chǎn)的相關(guān)政策推動下，全國多地的發(fā)布政策，加速提高醫(yī)療機構(gòu)的國產(chǎn)設(shè)備覆蓋范圍。

十二省聯(lián)盟的“骨科創(chuàng)傷”小國采。河南省醫(yī)保局發(fā)布《豫晉贛鄂渝黔滇桂寧青十省(區(qū)、市)骨科創(chuàng)傷類醫(yī)用耗材聯(lián)盟采購公告》中要求，對接骨板及配套螺釘、髓內(nèi)釘及配件、中空螺釘（空心螺釘）等醫(yī)用耗材集采，應(yīng)始終堅持以國產(chǎn)品牌優(yōu)先的原則，嚴格控制進口產(chǎn)品數(shù)量。

精靈100全電動大開口C形臂，其大熱容及三維圖像采集功能，廣泛用于骨科。編輯

海南省開始放低門檻，推進國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備進院。《國家發(fā)展改革委 商務(wù)部關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準入若干特別措施的意見》，鼓勵高端醫(yī)療裝備首臺(套)在海南進行生產(chǎn)。凡被列入首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導目錄或列入甲、乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可目錄的國產(chǎn)大型醫(yī)療設(shè)備，只要在海南落戶生產(chǎn)，在政府采購中會優(yōu)先采購。

廣東限制進口，推進省級醫(yī)療機構(gòu)國產(chǎn)大型醫(yī)療設(shè)備占有率。《2021年省級衛(wèi)生健康機構(gòu)進口產(chǎn)品目錄清單的公示》將可采購進口的醫(yī)療設(shè)備數(shù)量驟減，從132種降低到46種。這意味著，現(xiàn)在只要除了這46中醫(yī)療設(shè)備外，省級公立醫(yī)療機構(gòu)采購設(shè)備，需優(yōu)先考慮國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。

浙江限制進口，國產(chǎn)優(yōu)先。《進口產(chǎn)品統(tǒng)一論證清單》今年被納入浙江省政府采購進口產(chǎn)品統(tǒng)一論證清單的醫(yī)療類設(shè)備共有195種。這也就意味著，在浙江省除了被納入《進口產(chǎn)品統(tǒng)一論證清單》的195種醫(yī)療設(shè)備外，政府采購也均需優(yōu)先采購國產(chǎn)設(shè)備。

目前，全國多地正逐步提高醫(yī)療機構(gòu)國產(chǎn)設(shè)備的配置水平。國產(chǎn)采購已成趨勢，國內(nèi)醫(yī)械市場的發(fā)展也真正來到了關(guān)鍵的彎道時刻。

最低價不是唯一條件

國產(chǎn)&進口如何創(chuàng)新布局

以本次衡陽市集采透析器為例， 透析器分國產(chǎn)（含國外品牌在國內(nèi)生產(chǎn)）和進口兩個類別分別評審，國產(chǎn)產(chǎn)品擬中選2個低通、2個高通，進口產(chǎn)品（僅用于解決個別患者的過敏反應(yīng)）擬中選1個低通（或中通）、1個高通；其余產(chǎn)品國產(chǎn)（含國外品牌在國內(nèi)生產(chǎn)）產(chǎn)品擬中選2個，進口產(chǎn)品擬中選1個（無進口產(chǎn)品不中選）。

同報價組產(chǎn)品，符合申報資格的實際申報企業(yè)按其有效報價由低到高確定報價入圍，其規(guī)則是:通過資質(zhì)入圍審核、技術(shù)審查后，從第一輪報價（遞交材料時報價）中，按擬中選產(chǎn)品數(shù)1:3的比例遴選入圍企業(yè)及產(chǎn)品。評分標準上，采用綜合評分法，最低報價不能作為中選的唯一條件。每個品種分國產(chǎn)和進口組綜合評分從高到低排序。

腎臟病治療（藥品）編輯

 腎臟病治療（藥品）編輯

近幾年里我國國醫(yī)療設(shè)備發(fā)展飛速，進軍全球范圍，市場占有率逐年提升。國產(chǎn)與進口在國際舞臺中同臺競爭，均迫切需要擁抱變化，調(diào)整運營策略。

對于國產(chǎn)品牌而言，在激烈的市場競爭之下，低價并不能取勝，而是需要提升綜合實力，夯實技術(shù)水平，并不斷突破創(chuàng)新。以國內(nèi)醫(yī)療獨角獸公司聯(lián)影為例，主營業(yè)務(wù)為高端醫(yī)學影像診斷產(chǎn)品、放射治療產(chǎn)品及高端生命科學儀器的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，并提供配套智能化、信息化解決方案。短短十年間，通過強大的創(chuàng)新合力，不斷加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，快速占領(lǐng)市場份額。

對于進口品牌而言，面對多重政策壓力，需要調(diào)整策略。一方面可以選擇本地化生產(chǎn)，同時在銷售策略上拓寬渠道，加速基層市場的滲透力，快速適應(yīng)新格局。

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