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全面推進醫(yī)療行業(yè)優(yōu)先使用國產(chǎn)醫(yī)療設備！多地有大動作！DSA（大C）市場進入新格局。進口壟斷將受沖擊。

2019年5月，浙江省財政廳發(fā)布《關于公開征求《浙江省財政廳關于加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”進一步貫徹落實政府采購政策的通知（征求意見稿）》意見的通知》。

其中明確提出：推動醫(yī)療機構優(yōu)先使用被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的醫(yī)療器械，逐步提高創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購比例。并且明確該通知自2019年5月起施行。

也就是說，對于凡是在首臺套產(chǎn)品目錄中的國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械，浙江省將加速推動產(chǎn)品進醫(yī)院，并且要提高創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購比例！

依據(jù)工信部最新發(fā)布的2017年版《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》，共有32種醫(yī)療設備產(chǎn)品可以享受到“首臺套”推廣應用政策的扶持。

這些產(chǎn)品包括：

其中數(shù)字減影血管造影機隨著介入學科以及介入技術的發(fā)展，已在各個醫(yī)院得到大力普及。國產(chǎn)數(shù)字減影血管造影機（DSA）經(jīng)過二十余年的發(fā)展，已有四大品牌商，可供參考。

樂普 WINMEDIC2000

軌道懸吊式四軸影增DSA

樂普為耗材起家，主營耗材類，大型設備研發(fā)實力整體不如耗材。

萬東 CGO-2100 FPD

落地式四軸平板DSA

萬東產(chǎn)品線較多，其DR市場占有比重大，DSA市場則遲遲未打開。且設備較為老式，與進口品牌差距較大。

東軟 NeuAngio 30C（漢武）

無軌懸吊式七軸平板DSA

東軟屬于國產(chǎn)老品牌，DSA屬于新研發(fā)產(chǎn)品。無軌懸吊為專利技術，短短幾年，研發(fā)團隊實力不容小覷。

唯邁醫(yī)療 極光DSA

落地式七軸平板DSA

九十年代起開始DSA研發(fā)生產(chǎn)，技術延承于恒瑞美聯(lián)公司。該DSA為最新技術研發(fā)成果，去年極光大C設備具體已完成臨床試驗階段。

不局限于首臺套創(chuàng)新產(chǎn)品，作為醫(yī)療器械大省，浙江省去年7月就發(fā)布了一則數(shù)據(jù)。國產(chǎn)大型醫(yī)用設備應用工作已取得相當成效：醫(yī)療機構應用國產(chǎn)大型醫(yī)用設備積極性持續(xù)增長。截至2017年底，浙江省醫(yī)療機構已配置國產(chǎn)大型醫(yī)用設備(CT、MRI)共計159臺；已建立省級國產(chǎn)大型設備應用示范基地一個，市級國產(chǎn)大型醫(yī)用設備應用基地兩個；國產(chǎn)大型醫(yī)用設備企業(yè)已由原來的3家增長到6家。

并且浙江省相關部門負責人還表示，浙江將單獨編制國產(chǎn)大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃，為醫(yī)療機構配置國產(chǎn)大型醫(yī)用設備預留充足規(guī)劃數(shù)量，進一步簡化配置評審流程，優(yōu)化審批流程和服務，縮短評審周期等。

并且將打造以國產(chǎn)大型醫(yī)用設備為重點的醫(yī)療設備產(chǎn)品鏈，建成以醫(yī)療設備生產(chǎn)制造為主的高新科技型企業(yè)聚集地，并帶動相關配套生產(chǎn)企業(yè)，形成高新醫(yī)療設備制造的行業(yè)生態(tài)圈。

東莞全面倡導醫(yī)療行業(yè)優(yōu)先使用國產(chǎn)設備

同樣在去年下半年，東莞市衛(wèi)生計生局局長葉向陽率隊到松山湖社衛(wèi)中心、東莞市醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會進行調(diào)研。葉向陽明確，東莞將出臺引導政策，全面倡導醫(yī)療行業(yè)優(yōu)先使用國產(chǎn)設備，并鼓勵本土企業(yè)通過技術標準的制定，成為第三方服務的提供者，參與到全市的醫(yī)療體制改革中。

“進口設備一直伴隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展，也伴隨著很多醫(yī)生的職業(yè)生涯，使用進口設備的觀念可謂根深蒂固，這應該是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的最大障礙?！睆V東東莞一家本土醫(yī)療器械企業(yè)董事長在調(diào)研座談會上提出，目前，國產(chǎn)醫(yī)療設備已經(jīng)能夠滿足絕大多數(shù)臨床應用場景，希望東莞的醫(yī)療機構和醫(yī)務人員能夠給予國產(chǎn)醫(yī)療設備更多信任和機會。此外，由于協(xié)會對技術很熟悉，也可以成立專家委員會，為政府購買服務進行指導。

葉向陽做出了肯定的回答。他說，接下來，衛(wèi)生主管部門將出臺引導政策，來鼓勵國產(chǎn)的醫(yī)療設備在全市醫(yī)療行業(yè)使用。而相關科室負責人也介紹，將以醫(yī)院協(xié)會牽頭，加強對設備等醫(yī)院后勤發(fā)展的探索。

四川大型醫(yī)院明確要優(yōu)先采購國產(chǎn)設備耗材

而在四川省的大型醫(yī)院，已經(jīng)明確要把優(yōu)先采購國產(chǎn)醫(yī)用設備耗材納入醫(yī)院管理一部分。

另外，四川省衛(wèi)計委發(fā)布了《四川省推進大型醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實施意見》,《意見》明確全省市級以上醫(yī)療機構：

合理配置適宜醫(yī)學裝備，與醫(yī)院功能定位、臨床服務需求相適應，優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫(yī)用設備耗材，建立信息化環(huán)境下的醫(yī)院設備、物資、物流精細化管理制度。

在推進大型醫(yī)院發(fā)展中明確提出要“優(yōu)先選擇國產(chǎn)醫(yī)用設備耗材”，這一項內(nèi)容無疑可以看出對國產(chǎn)醫(yī)療設備及耗材采購政策的傾斜！

而這已經(jīng)不是四川省在醫(yī)療設備采購、臨床應用層面，推進國產(chǎn)化率的提升。

早在去年底，四川省政府采購網(wǎng)發(fā)布了《四川省財政廳關于公布2018-2019年度省級政府采購進口產(chǎn)品清單的通知》(以下簡稱《清單》)。對于進口醫(yī)療設備采購限制更加嚴格。

1.允許進口醫(yī)療設備種類急劇減少。

《清單》中允許采購進口產(chǎn)品的醫(yī)療設備由93種縮減到39種，一次性減少54種！

2.允許采購進口設備醫(yī)院范圍縮小。

《清單》中有15類醫(yī)療設備全部要求“用于臨床工作的，應使用國內(nèi)產(chǎn)品；三級甲等醫(yī)院用于大型復雜手術、科研的，允許采購進口產(chǎn)品”。

而在此之前只要求“二甲(含)以下醫(yī)院(或單位)應使用國內(nèi)產(chǎn)品，二甲以上醫(yī)院(或單位)允許采購進口產(chǎn)品”；

并且，《清單》中再次明確財政部門核準的政府采購進口產(chǎn)品清單內(nèi)的產(chǎn)品，僅表明允許納入政府采購范圍，如國內(nèi)同類產(chǎn)品能滿足采購需求，則應優(yōu)先采購國內(nèi)產(chǎn)品。

政策力挺，加速國產(chǎn)高端設備耗材進醫(yī)院

國家層面，此前據(jù)《中國勞動保障報》報道，國家衛(wèi)健委有關負責人與網(wǎng)民在線交流醫(yī)療設備問題時說，要嚴格執(zhí)行政府采購法，確保財政資金優(yōu)先采購國產(chǎn)醫(yī)療設備。

據(jù)介紹，為推進發(fā)展應用國產(chǎn)醫(yī)療設備，衛(wèi)健委在抓采購的同時，還將制定和完善醫(yī)療衛(wèi)生機構裝備標準，指導醫(yī)療衛(wèi)生機構按功能定位臺理配置適宜的醫(yī)療設備。

國產(chǎn)醫(yī)療器械加速進口替代，加大自主創(chuàng)新力度是一方面，如何推動高質(zhì)量、具有自主知識產(chǎn)權份國產(chǎn)設備進醫(yī)院，提高市場的占有率，才是國產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)械企業(yè)長期發(fā)展并加速崛起的關鍵。

振興民族醫(yī)療，人人有責，請給予國產(chǎn)品牌更多機會。