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• 應該完善社會辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置流程，改革民辦非企業(yè)單位先執(zhí)業(yè)登記后主體資格登記的規(guī)定；

• 允許取得民辦非企業(yè)單位登記的非營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置分支機構(gòu)，鼓勵健康服務企業(yè)品牌化連鎖化經(jīng)營；

• 突破民辦非企業(yè)單位要求國有資本不得超過三分之一的規(guī)定，鼓勵國有企業(yè)投資舉辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。

• 應將社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院一視同仁，建議給與非公立醫(yī)療機構(gòu)在土地、房屋、設(shè)備等方面和公立醫(yī)院同等的優(yōu)惠政策和投資補貼，建議將社會辦醫(yī)平等納入醫(yī)聯(lián)體成員，在病員轉(zhuǎn)送、技術(shù)支持等方面享有平等的權(quán)利義務。

• 第二，要加大人才政策扶持力度，進一步消除社會辦醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升、課題申報等政策壁壘。

• 第三，盡快出臺社會辦醫(yī)建設(shè)標準，大力扶持一批規(guī)模大、服務好、品牌響的高品質(zhì)連鎖?？漆t(yī)院跨越發(fā)展；支持社會辦醫(yī)開辦互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，讓網(wǎng)上問診、慢病管理、網(wǎng)上醫(yī)療、遠程會診更多更快地惠及患者；支持社會辦醫(yī)成為大學附屬醫(yī)院，與大學醫(yī)學院緊密合作，開展教學科研和高端人才培養(yǎng)。

• 第四，科學規(guī)劃區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源布局。合理規(guī)劃公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)模，明確社會辦醫(yī)比例，積極為社會辦醫(yī)留出合理發(fā)展空間，鼓勵和支持社會辦醫(yī)與公立醫(yī)院“錯位”發(fā)展、協(xié)作發(fā)展。

全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官

全國政協(xié)委員、全國律協(xié)副會長

在國內(nèi)疫情相對平穩(wěn)后，前線醫(yī)務人員薪資、福利如何切實得到保障的問題也開始引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。

要將傷害、殺害醫(yī)務人員列入刑法故意傷害罪、故意殺人罪的法定加重情形，更好地發(fā)揮刑法的威懾作用，避免類似行為的重復性發(fā)生。

目前對醫(yī)務人員的權(quán)利規(guī)定及保護條款散見于《侵權(quán)責任法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《突發(fā)事件應對法》及《傳染病防治法》等法律法規(guī)，以及疫情期間相關(guān)部門發(fā)布的一些規(guī)范性文件。這些規(guī)定，對醫(yī)務人員權(quán)利的規(guī)定較少，且多為原則性規(guī)定。有些法律文件效力等級較低，為規(guī)范性文件，現(xiàn)實中，醫(yī)務人員是否能夠得到規(guī)范性文件所規(guī)定的補貼和福利仍依賴于各地方及醫(yī)院的具體政策和實際操作。此外，在醫(yī)務人員福利、待遇權(quán)利相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)定，缺少常態(tài)化、基礎(chǔ)性的立法。

全國政協(xié)委員、首都醫(yī)科大學副校長

• 建立以“5+3”一體化培養(yǎng)全科醫(yī)生為主體的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系。

• 擴大“5+3”招生人數(shù)，合格者授予臨床醫(yī)學博士學位；完成“5+3”培養(yǎng)后，部分（50%以下）可申請專科醫(yī)師培訓，培養(yǎng)高水平復合型臨床醫(yī)學人才，尤其是緊缺的傳染病、公共衛(wèi)生、危重癥急診?？迫瞬?，合格者授予?？漆t(yī)師資格證書，不再與學位教育掛鉤。如對學術(shù)研究感興趣，可申請醫(yī)學科學博士學位，授予醫(yī)學科學博士（PhD）。

• 目前招收8年制、9年制（授予博士）學制可納入此MD+PhD培養(yǎng)體系，適當縮短攻讀醫(yī)學科學博士學位學制。

  
  

全國人大代表、廣州市第八人民醫(yī)院感染科主任

建立高效、公開、透明的傳染病防控體系，其中“高效”需要醫(yī)院和疾控進行更緊密的融合，縮短公共衛(wèi)生事件反應“反射弧”。比如很多突發(fā)傳染病病例都是由醫(yī)院的醫(yī)生最早發(fā)現(xiàn)的，臨床醫(yī)生應該成為監(jiān)測體系中的一部分，提出的預警不但需要足夠重視，也需要及時抵達。整合傳染病防控與救治鏈條，發(fā)揮醫(yī)院的哨點作用，同時提高疾控部門對關(guān)聯(lián)病例的敏感性，減少信息報送的中間環(huán)節(jié)。出現(xiàn)傳染病疫情后，溯源與防控同步進行，既要找到“起火點”，也要切斷傳播鏈條。

全國人大代表、河南省柘城縣人民醫(yī)院護理部主任

一方面，在今年的新冠肺炎疫情中，護理在醫(yī)護人員中所占的比例較大。無論是在基層，還是在援鄂的醫(yī)護人員當中，護士的比例都是比較大的。而且近距離接觸病人的也是護士最多，有很大的工作風險。另一方面，要穩(wěn)定護理隊伍，讓優(yōu)秀護士長期從事護理工作，離不開國家的重視。護理事業(yè)發(fā)展得強大了，才能吸引更多優(yōu)秀的人來做這個工作。

全國人大代表、江蘇省人民醫(yī)院（南京醫(yī)科大學第一附屬醫(yī)院）黨委書記

疫情防控暴露出現(xiàn)有公共衛(wèi)生體系存在的短板，也同樣凸顯出了高校公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和傳染病研究的不足。公共衛(wèi)生安全是國家總體安全的重要組成部分。我國目前已經(jīng)納入世界一流學科建設(shè)的公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學學科數(shù)量相對偏少，難以適應未來我國公共衛(wèi)生應急管理體系和隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略需求。因此，對于具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝９残l(wèi)生與預防醫(yī)學學科，要進一步加大扶持和投入力度。

建議相關(guān)部門在新一輪“雙一流”建設(shè)的動態(tài)調(diào)整中，進一步加大對具有發(fā)展?jié)摿Φ墓残l(wèi)生與預防醫(yī)學學科的支持力度。

全國人大代表、南京市第一醫(yī)院副院長

• 在全國范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)普遍建設(shè)發(fā)熱門診；注重綜合醫(yī)院傳染科的建設(shè)；進一步推行病理解剖。

• 第一點，要在全國范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)普遍建設(shè)發(fā)熱門診。新冠病毒和SARS不同，根據(jù)專家的預測，新冠病毒短期內(nèi)不會消失，因此其防控可能會進入一個常態(tài)化的過程。在全國層面，對各個級別的醫(yī)療機構(gòu)，從社區(qū)衛(wèi)生服務中心到三甲醫(yī)院，都要建設(shè)發(fā)熱門診。

• 第二點，注重綜合醫(yī)院傳染科的建設(shè)。從今年開始在全國各綜合性醫(yī)院的傳染科制訂統(tǒng)一的標準，如設(shè)立負壓病房等。要做到平戰(zhàn)結(jié)合，在平時，也可以找到其用武之地；而真有疫情發(fā)生的時候，又可以隨時轉(zhuǎn)換角色，使之成為疫情高峰期用得上的設(shè)備。